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第三届中国企业改革发展论坛在济南召开 新旧动能转换、高质量发展引发热议
來源:國務院國資委網站 發布日期:2019年11月04日 字體:【

    11月3日,第三届中国企业改革发展论坛在济南拉开帷幕。此次论坛以“加快新旧动能转换 推动高质量发展”为主题,由国务院国资委、山东省人民政府、新华社指导,国务院国资委新闻中心、山东省国资委、济南市人民政府、经济参考报社共同承办,1500多位政府、企业界人士以及专家学者围绕中国企业改革发展的进程和前景展开热议。

 

  山東省委書記、省人大常委會主任劉家義,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬,新華社副社長、黨組成員劉正榮,全國工商聯黨組成員、副主席李兆前,山東省委常委、濟南市委書記王忠林作開幕致辭。山東省委副書記、省長龔正,山東省委副書記楊東奇等出席了論壇。國務院國資委副主任、黨委委員翁傑明主持論壇開幕環節。

  郝鹏表示,近年来,全国国资监管系统和国有企业认真贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,开拓创新、锐意进取,国有企业正在迈向结构更优、效益更好、质量更高的发展。主责主业更加突出。紧紧围绕服务国家重大战略,坚持有进有退、有所为有所不为,积极发展先进制造业和实体经济,传统产业转型升级步伐加快,新兴产业加速发展,钢铁煤炭等过剩产能有效化解,低效无效资产有序退出,企业核心業務更加突出、盈利能力和竞争力显著增强。今年前三季度,全国国资系统监管企业实现营业收入41.8万亿元,同比增长7.4%,实现净利润2万亿元,同比增长8.9%,保持了稳中有进的发展态势,为我国经济社会发展作出了重要贡献。

  郝鹏指出,在党的十九届四中全会上,以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上,从党和国家事业发展全局的战略高度,对高质量发展作出了新的重大部署。要深入学习领会、坚决贯彻落实,以实际行动推动高质量发展走深走实、行稳致远。一是要在推进布局优化和结构调整上下功夫。深化供给侧结构性改革,调整优化布局结构,是推动高质量发展的根本要求;二是要在完善市场化经营机制上下功夫。建立灵活高效的市场化经营机制、激发企业活力,是实现高质量发展的动力源泉;三是要在加快推进科技創新上下功夫。创新是引领发展的第一动力,是实现高质量发展的关键所在;四是要在防范化解重大风险上下功夫。坚持底线思维、防范化解风险,是推动企业高质量发展的重要基础;五是要在弘扬企业家精神上下功夫。企业家是推动生产力发展的关键少数和特殊人才,企业家精神是引领创新创造、推动高质量发展的强大力量。

  刘家义表示,山东是一方底蕴厚重、充满活力的热土,是一方开放包容、成就梦想的沃土。企业家是山东改革发展的宝贵财富,山东是企业家施展才华的广阔舞台。进入新时代,山东踏上高质量发展新征程。欢迎大家走进山东,共享新机遇,共赢新时代,携手构建现代产业“新体系”,携手塑造科技創新“新引擎”,携手打造对外开放“新高地”,携手共筑基础设施“新格局”,携手开拓消费市场“新蓝海”。 

  劉家義指出,我們處在發展的“平台”時代,論壇是“企業改革發展”的平台,山東願竭力爲企業改革發展“搭台”。爲企業搭好“政策台”,省委、省政府出台一系列政策,無論國企民企、內資外資、省內省外、老企業新企業、大企業小企業,都一視同仁,共享政策“紅利”。爲企業搭好“成長台”,深入推進開發區體制機制改革,全面實行“管委會+公司”模式;培育“政銀企”新型共同體,設立262只政府投資基金;實施“零增地”技改、“畝均效益”評價等改革。爲企業搭好“合作台”,把“混改”作爲國企改革突破口,3年內“混改”戶數、資産占比均將超過75%,資産證券化率達到70%以上。爲企業搭好“服務台”。按照“手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高”標准,全力推進服務企業流程再造,構建極簡政務生態。

  劉正榮表示,中國企業改革發展論壇是國資委、新華社共同發起的年度論壇,旨在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,學習貫徹習近平總書記關于堅持“兩個毫不動搖”的指示精神,爲企業家們踐行新發展理念構建交流平台。

  王忠林介紹說,近年來,濟南聚焦影響企業發展的痛點難點堵點問題,逢山開路、遇河架橋,打出了一系列組合拳。緊緊咬住新舊動能轉換不放松,堅決關停散亂汙企業1600余家,對量子超算、人工智能等産業加大扶持,在山東省第一批150個現代優勢産業集群+人工智能示範項目中,濟南有39個入選,有省級以上隱形冠軍企業73家、瞪羚企業46家,新動能加速形成。

  李兆前表示,全國工商聯是黨和政府聯系推動經濟人士的橋梁紐帶,長期以來致力于促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。他認爲,參與混合所有制改革,借勢發展,是民營企業高質量發展的重要途徑。當然,混改不是爲了混而混,主要目的是爲了促進不同所有制經濟合作,激發市場活力和創造力。“混改也是雙向的,民營企業既要參與混改,也要持開放態度,邀請國有企業以股權合作、項目合作等方式參與自身企業的改革,最終形成你中有我、我中有你的混合發展格局,打造新的競爭優勢。”

  山東省副省長、省政府黨組成員淩文主持了主題論壇,中國中化集團有限公司黨組書記、董事長、中國化工集團有限公司黨委書記、董事長甯高甯,中國工商銀行黨委書記、董事長陳四清,中國中車集團有限公司黨委書記、董事長劉化龍,山東重工集團有限公司黨委書記、董事長譚旭光,鄭州煤礦機械集團股份有限公司董事長、黨委副書記焦承堯,清華大學教授李稻葵等進行了主旨發言。

  “中国企业现在更多是‘大’,‘强’还需要努力,包括盈利能力、回报率、收益率及产业核心竞争力都需要提升。”宁高宁建议,要全面深入地进行国际对标,战略和主业持续聚焦,推进新旧动能转换,持续推动创新和研发,改革体制和评价体系,坚持可持續發展。

  陳四清認爲,新時代高質量發展至少包括三個方面的內容,即優化發展供給體系、持續升級的需求體系以及更加適配的金融體系,它們之間相互聯系、相互作用。他表示,服務實體經濟是金融的任務,以金融的供給側改革,以新理念、新技術、新模式來推動經濟的高質量發展。

  “通過近年來實踐,中國中車深刻認識到,高質量發展是新發展理念引領下的發展,必須堅持創新驅動、品質一流、結構優化、綠色智慧、開放共贏、協調共享這一基本遵循。”劉化龍表示。

  谭旭光提到了实现高质量发展的“三个坚决不做”和“三个争创一流”,非主营业务坚决不做,低附加值的坚决不做,重复的规模扩张坚决不做;产品技术争创一流,人力資源争创一流,文化软实力争创一流。

  焦承尧介绍说,郑州煤矿机械集团这几年的发展经历了机制改革、机制创新和企业转型三部曲。通过分配、干部、用工等制度的改革,基本上能够做到干部能上能下、員工能进能出、收入能高能低。

  李稻葵提出,國有經濟是中國特色社會主義現代化經濟的基石,是治理現代化的根本保證。當前國有經濟的規模已經達到了空前的水平,非金融類國有資産已經高達GDP的兩倍;金融類國有資産規模也極爲可觀。如何盤活如此龐大的國有經濟,對于中國經濟的轉型和高質量發展無疑是關鍵之關鍵,只有盤活了國有經濟,才能夠真正實現高質量發展。

  当天下午,第三届中国企业改革发展论坛还举行了“主业实业”“科技創新”“混合所有制改革”“5G时代”“品牌引领”5个平行论坛。

  本屆論壇期間,一批企業達成了系列合作項目,11月4日,寶武鋼鐵集團、太原鋼鐵集團與臨沂鑫海科技簽訂戰略合作協議。而在前一天,中國中化集團、中國化工集團與山東省人民政府簽訂了戰略合作協議。 

  據了解,中國企業改革發展論壇已在北京成功舉辦兩屆。其中,2017年2月舉辦的首屆論壇的主題是“改革新動能·優化供給側”,2018年4月舉辦的第二屆論壇的主題是“新時代新舉措新作爲——培育具有全球競爭力的世界一流企業”。前兩屆論壇均達到預期效果,對推動中國企業改革發展起到了重要的作用。

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